Innensenator Otten steht wegen seiner Politik stark in der Kritik. Er hat ein illegales Flüchtlingscamp räumen lassen. Nun gehören Drohbriefe, Schmierereien, sogar ein Sprengsatz in seinem Haus zu seinem Alltag, eine Situation, die seine Frau und ihn zunehmend belastet. Auf der anderen Seite steht Isa, eine junge Studentin, die in ihrem Leben endlich etwas bewirken will. Ihr gehen die Aktionen gegen Otten nicht weit genug, sie plant seine Ermordung.

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Personen: Fricker, Ursula